Organizzazione
e management dell'Ente Locale. Come organizzare e gestire in modo efficace ed
efficiente l'ente locale. Manuale operativo per sindaci, assessori, segretari,
direttori, dirigenti e funzionari
a cura di
Massimo Balducci
in collaborazione con
Marco Chellini, Christiane Colinet, Maurizio Ferretti,
Ermanno Forni, Stefano Gennai, Roberto Menichetti e Sabrina Zamberlan
Editore:
Franco Angeli, Milano
Le nostre amministrazioni locali si sono venute consolidando
in un periodo in cui ci si aspettava da loro fondamentalmente la garanzia
dell'ordine pubblico a livello locale (l'espletamento, cioè, di funzioni di
polizia amministrativa). Oggi la situazione è radicalmente cambiata e gli enti
locali sono uno snodo cruciale della vita istituzionale, economica e sociale del
Paese. Il Comune - il più importante tra i vari tipi di enti locali -
rappresenta oramai (salvo poche eccezioni) il più grande datore di lavoro, il
più grande acquirente e il più grande fornitore di servizi del proprio
territorio. A fronte dei nuovi compiti che è chiamato ad assolvere, l'ente
locale ha peraltro mantenuto il suo tradizionale stile di gestione: la sfida
oggi sta proprio nel modificarlo, in modo da renderlo più consono ai nuovi
compiti.
L'operatore dell'ente locale si sente frastornato in questa fase di transizione.
Questo libro è stato concepito proprio per assisterlo, dandogli gli strumenti
necessari per orientarsi in questo periodo di transizione. Gli autori riescono a
riportare ad unità tutta una serie di tematiche, in qualche modo afferenti al
problema dell'efficienza e dell'efficacia che, seppur strettamente connesse,
vengono di solito affrontate in modo frammentato. Si tratta della
riorganizzazione delle strutture, della razionalizzazione delle procedure, della
ridefinizione dei meccanismi di governo e di comando, della contabilità
budgetaria, della gestione strategica delle risorse umane, dell'alternativa
"fare o far fare" (l'esternalizzazione), della qualità.
L'opera, dal taglio operativo, si raccomanda a tutti coloro che sentono il
bisogno di tradurre in realizzazioni concrete e tangibili dibattiti
sull'efficienza ed efficacia delle amministrazioni pubbliche.